В сборнике «Сто лет без Ленина» опубликована статья Алексея Сафронова про единый хозяйственный план раннего СССР
Поделитесь с друзьями
Презентация сборника «Сто лет без Ленина», объединившего под одной обложкой работы историков, политологов и экономистов разных стран, прошла 9 октября 2025 г. в МГУ им. М.В. Ломоносова. Научный сотрудник ИОН РАНХиГС Алексей Сафронов представил на мероприятии свою статью «Формирование большевистского взгляда на задачи догоняющей модернизации при разработке единого хозяйственного плана», подготовленную в рамках НИР ГЗ РАНХиГС 10.1-2025-1 «Влияние стратегических документов Советского Союза и Российской Федерации на общественно-политический строй».
В докладе Сафронов кратко описал раннебольшевистские идеи о перестройке управления экономикой на началах демократического самоуправления через систему совнархозов – экономических отделов местных Советов. В этих идеях руководство высшего хозяйственного органа – ВСНХ – избиралось бы на съездах Совнархозов по аналогии с тем, как проходили выборы в Советы. Автор статьи показал, что острая необходимость концентрации ресурсов для победы в Гражданской войне, а затем – для обеспечения догоняющего развития страны привела к отходу от этих установок и появлению новой системы взглядов на единый хозяйственный план.
В ходе дискуссии о едином плане, шедшей весь 1920 год параллельно с разработкой плана ГОЭЛРО, при непосредственном участии В.И. Ленина было выработано понимание, что этот документ должен быть не суммой отраслевых программ, а иметь главную цель, которая бы определяла задания для всех отраслей экономики. Для практической реализации таких установок комиссия ГОЭЛРО была преобразована в Госплан, который оставался главным разработчиком советских экономических планов до конца существования СССР.
«В статье подчеркнуто противоречие между задачей догоняющей модернизации, требующей концентрации ресурсов и подчинения экономической деятельности отдельных хозяйственных звеньев единой воле, и задачей развития экономической демократии, которая первоначально ставилась социалистами. Основные принципы реализации плана ГОЭЛРО путем создания новой системы плановых органов во главе с Госпланом и подчинения работы прочих экономических ведомств этой ведущей задаче сохраняют актуальность и для современной практики государственного управления, показывая, что для успешной реализации документов стратегического планирования необходимы соответствующие изменения в системе органов государственного управления», – отметил Алексей Сафронов.
Статья: Сафронов А.В. Формирование большевистского взгляда на задачи догоняющей модернизации при разработке единого хозяйственного плана // Сто лет без Ленина. Теоретическая проекция ленинских идей / Под общ. ред. Л.А. Булавки-Бузгалиной. Спб.: "ИПЦ "Измайловский", 2025. Стр. 548-560. ISBN 978-500182-145-8
