«Глубинная Россия: новые условия и вызовы — старые подходы?»: основные тезисы круглого стола
Поделитесь с друзьями
16 декабря кафедра территориального развития им. В.Л. Глазычева ИОН РАНХиГС провела ежегодный круглый стол «Глубинная Россия: новые условия и вызовы — старые подходы?». Он проводился в формате свободной дискуссии и продолжил серию экспертных встреч кафедры.
Российская «глубинка», как и вся страна, в 2022 году оказалась в резко изменившихся условиях. Можно предположить, что эти условия привели, с одной стороны, к появлению совершенно новых вызовов, а с другой — к значительному сокращению возможностей и ресурсов для ответа на них. В этом году участники круглого стола обсудили возможности и риски опоры российской «глубинки» н
а собственные ресурсы, теоретически возможные и практически реализуемые подходы к развитию в контексте существенно изменившихся условий и новых вызовов. Модераторами дискуссии выступили руководитель программ кафедры территориального развития им. В.Л. Глазычева Дмитрий Соснин и координатор Экспертного совета по малым территориям Дмитрий Лисицин.
Основные идеи, концепции и предложения прошедшего круглого стола:
Из выступления Дарьи Радченко, замруководителя Центра городской антропологии КБ «Стрелка»:
Инициативной группой в малых городах часто выступают женщины, если мы говорим про локальные культурные проекты и административное управление (библиотеки, дома культуры, территориальное общественное самоуправление (ТОС), товарищество собственников жилья (ТСЖ) и т.д.). Главная проблема в этой области — дефицит компетенций. Многие не знают, как о себе заявить, как продвинуть инициативу и получить грант или спонсирование проекта.
Если мы говорим про развитие внутреннего туризма, то довольно часто встречаются препятствия и в сфере инфраструктуры: нет связи, электричества, газо- и водоснабжения — невозможно ничего сделать до решения этих вопросов. Важно учитывать и эти моменты при планировании пунктов развития определенных территорий.
Из выступлений Игоря Задорина, научного руководителя Исследовательской группы ЦИРКОН, и Витты Владимировой, эксперта Совета по приоритетному направлению научно-технологического развития «Связанность территории Российской Федерации»:
Опыт пандемии показал, что деревня и малые города воспринимаются как территория свободы, и, на самом деле, в них намного больше плюсов и точек роста, чем кажется. Уже существует концепция деревни как трансфера в будущее, инновации которой никогда не приживутся в городе. Речь идет, например, об экопоселениях, которые привлекают молодых и креативных людей. И в этом контексте стоит говорить не про экономические, научные и технические, а про социокультурные инновации, с которых все должно начинаться.
Интелполис представляет собой объединение людей, которые занимаются интеллектуально-нравственной деятельностью (образование, воспитание, новые практики сбережения здоровья, гуманитарные технологии и научно-технические решения). Все это позволяет раскрыть потенциал территории и, как следствие, обеспечить ее автономное существование или же взаимовыгодное объединение с большими городами. Важно отказаться от концепции глубинной России, как умирающей и загнивающей, а посмотреть на нее как на источник идей, на почву, на которой могут произрастать новые системы уклада жизни.
Из выступления Галины Пивовар, руководителя практики департамента проектной работы Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики:
Общие методы, традиционные подходы «по учебнику» все-таки невозможны: нельзя исключить климатический, исторический или же человеческий факторы и не заниматься глубинными исследованиями. Дальний Восток сложно назвать глубинной Россией — это скорее Россия фронтирная, широтная, протяженная, освоенческая. Города там — своеобразные миры, которые сложно типологизировать ввиду их специфичности. Важно также помнить, что города создаются людьми и для людей, поэтому приоритетной задачей сейчас является повышение качества их жизни. Это заключается не только в работе с индексами и цифрами показателей, но и с живыми материями, то есть с человеческим капиталом.
Из выступления Евы Дановской, студентки 1 курса магистратуры «Управление проектами территориального развития»:
Показательный кейс — концепция развития города Боровск, которому в 2020 году был присвоен статус исторического поселения. В ходе доклада были затронуты основные парадоксы развития Боровска, такие, как усиленное сохранение культурного наследия и сильно ограниченная свобода действий инвесторов, отсутствие образовательных учреждений и утечка человеческого капитала, а также несоответствие экономической структуры Боровска статусу столицы Боровского района.
Из всех экономических моделей развития (научно-образовательный комплекс, историко-культурный заповедник, туристический комплекс) была предложена концепция перехода города на экономику впечатлений. Для этого необходимо создание образовательных структур, в которых будущие специалисты могли бы учиться раскрывать суть внутреннего потенциала территории, могли бы узнавать, как можно восстанавливать и сохранять культурное наследие, интегрируя его в более глобальные процессы, в том числе экономические.
Из выступления Вадима Калабанова, студента 2 курса магистратуры «Управление проектами территориального развития»:
Одним из поводов для обсуждения возможностей развития глубинной России традиционно являются наблюдения и выводы магистрантов кафедры по итогам экспедиции в Урюпинск. Вадим Калабанов выступил с докладом «Третьи места и общественные пространства малого города как зеркало пространственных изменений».
Были перечислены основы концепции третьих мест внутри малых город, а также проанализирован процесс сжатия городского пространства — в нем можно увидеть возможность переосмысления его особенностей и функций его жителей. Создание и развитие третьих мест способствуют консолидации сообщества, вдохновляют на поиск новых инструментов управления территорией, ее развития, а также помогают людям найти себя внутри городского пространства и не уезжать в более крупные города.
В рамках дискуссии были предложены разные, порой противоположные методы функционирования в области городского развития. Было высказано предложение убрать из названия знак вопроса и обращаться только к старым подходам, даже в условиях новых вызовов, но были и предложения посмотреть на малые города и глубинку как места со значимым внутренним ресурсом, который необходимо грамотно активировать. Этим ресурсом могут являться территориальные особенности с вытекающими экономическим выгодами, культурное наследие или же человеческий капитал, который необходимо так же внутренне развивать, например, обеспечивая население важными образовательными структурами.
Узнать больше о конференции
Если вам интересно узнать больше про предложенные методы и высказанные идеи, можно посмотреть запись трансляции круглого стола. Также следите за новостями кафедры в их сообществе.
Генеральный директор Фонда «Институт экономики города» Александр Пузанов, независимый эксперт Эмиль Маркварт, руководитель Центра городской антропологии КБ «Стрелка» Михаил Алексеевский, замруководителя Центра городской антропологии КБ «Стрелка» Дарья Радченко, научный руководитель Исследовательской группы ЦИРКОН Игорь Задорин, эксперт Совета по приоритетному направлению научно-технологического развития «Связанность территории Российской Федерации» Витта Владимирова, руководитель практики департамента проектной работы Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Галина Пивовар, эксперт по управлению общественными изменениями Вячеслав Марача, заместитель директора Института исследований культуры НИУ ВШЭ Александр Сувалко, старший преподаватель Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского Юрий Кульчицкий.
