Исследователи подняли проблемы международной миграции на конференции в ИОН РАНХиГС
Поделитесь с друзьями
Социологи и политологи из России и государств Центральной Азии обсудили миграционные вопросы на международной конференции «Миграция в Россию из стран дальнего зарубежья: состояние и перспективы». Мероприятие, прошедшее в Москве 11 ноября 2024 года, было организовано Центром перспективных социальных исследований ИОН РАНХиГС совместно с Российский советом по международным делам в рамках проекта НЦМУ «Центр междисциплинарных исследований человеческого потенциала».Лейтмотивом конференции стало обсуждение содержания и направленности миграционных потоков из стран дальнего зарубежья в Россию, а также влияния мигрантов из дальнего зарубежья на экономическую и социальную сферы России. Участники конференции сосредоточились на нескольких ключевых темах: структуре международной миграции из стран дальнего зарубежья в России, а также ее трансформации под влиянием событий 2020-х гг.; привлекательности России для мигрантов из стран дальнего зарубежья (Юго-Восточной Азии, Африки); образовательной сфере как источнике повышения миграционной привлекательности России для мигрантов из стран дальнего зарубежья.
Основные тезисы конференции
Михаил Витальевич Маргелов, член попечительского совета, вице-президент Российского совета по международным делам, в приветственном слове акцентировал внимание на необходимости трансформации миграционной политики России в пользу поощрения миграции из стран дальнего зарубежья. Сейчас миграционные потоки из стран дальнего зарубежья невелики. Так, по данным МВД России, в 2022 г. в Россию прибыли представители 81 страны, однако 90% мигрантов из стран дальнего зарубежья прибыли только из 10 стран. Вместе с тем, государства Азии и Африки демонстрируют существенный миграционный потенциал, который может быть использован, в том числе, для преодоления дефицита квалифицированных кадров.
Марина Николаевна Храмова, социолог, директор Института демографических исследований (ИДИ) ФНИСЦ РАН обратилась к проблеме оценки объемов миграционных потоков из дальнего зарубежья в 2021–2023 гг. Проведенный ею ситуационный анализ показал, что внешние и внутренние миграционные потоки не восстановились после удара, который был нанесен пандемией COVID-19. Следствием этого стало снижение роли миграции в качестве компенсаторного механизма депопуляционных процессов в РФ. Однако в течение 2022–2023 гг. наблюдалось восстановление миграции из стран дальнего зарубежья. Если в 2022 г. был зафиксирован миграционный отток в объеме 16,5 тыс. человек, то в 2023 г., наоборот, наблюдалось положительное сальдо миграции в объеме 34 тыс. человек. При этом значительный прирост миграции показали такие страны как Индия, Египет, Вьетнам, Афганистан, Сирия и Турция. Однако в значительной степени мигранты из дальнего зарубежья представляют собой неквалифицированную рабочую силу. Например, высшее образование имеют только 10% мигрантов из Вьетнама, 34% мигрантов из Индии и 25% мигрантов из Турции.
Светлана Николаевна Мищук, ведущий научный сотрудник Института комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН, затронула проблему трудовой миграции из стран дальнего зарубежья в дальневосточные субъекты России. Регионы Дальнего Востока, в которых сохраняется тенденция оттока населения, являются лидерами по заявленным квотам по привлечению трудовых мигрантов из стран дальнего зарубежья. Отрасли, испытывающие наибольшую потребность в квалифицированных трудовых мигрантах – сельское хозяйство, строительство, железнодорожный транспорт, горнодобывающая промышленность.
Глеб Григорьевич Макаревич, старший научный сотрудник Центра индийских исследований Института востоковедения РАН, и Лидия Викторовна Кулик, младший научный сотрудник Центра Индоокеанского региона ИМЭМО РАН, затронули в своих докладах вопрос использования демографического потенциала Индии в качестве источника квалифицированной рабочей силы для экономики Российской Федерации. В первом докладе обращалось внимание на низкую квалификацию индийских работников (только 67% выпускников индийских вузов, имеющих дипломы инженеров, отвечают требованиям работодателей). Во втором акцент был смещен на незаинтересованность индийцев в постоянном жительстве в России. Даже индийские студенты, получающие образование в России, демонстрируют желание покинуть РФ после завершения обучения.
Леонид Ефимович Бляхер, заведующий кафедрой философии и культурологии Тихоокеанского государственного университета, поднял вопрос отношения к внешним трудовым мигрантам со стороны местного населения. Исследователь представил оригинальный взгляд на формирование социальной общности дальневосточных регионов. С его точки зрения, современное общество Дальнего Востока России – это «осколки» (остатки) миграционных потоков, характерных для периода освоения дальневосточных регионов в XIX-XX вв. При этом каждый миграционный поток вносил свой вклад в общую культуру формировавшегося на Дальнем Востоке сообщества. Как следствие, у населения сформировалось терпимое отношение к мигрантам. Только два миграционных потока вызывали у местного населения резкое отторжение – это иммиграция китайцев и граждан среднеазиатских государств. Однако «осколки» данных миграционных потоков постепенно инкорпорировались в дальневосточный социум, превратившись в его часть.
Особенностям формирования потоков образовательной миграции был посвящен доклад Константина Вадимовича Григоричева, проректора по научной работе и международной деятельности Иркутского государственного университета, а также Юлии Валерьевны Елохиной, начальника управления международных связей Иркутского государственного университета. Выступающие обратили внимание на парадоксальную ситуацию, сложившуюся в сфере образовательной миграции. С одной стороны, представляется, что это наиболее прозрачная из миграционных сфер, с другой стороны, на практике, сфера образовательной миграции оказывается подчиненной агентам-посредникам, которые выступают в качестве представителей российских вузов в зарубежных государствах (в частности, в Китае). Как следствие, сфера образовательной миграции в Россию оказывается подчиненной агентам-посредникам, которые реализуют «серые» схемы по привлечению желающих получить высшее образование в России. Последнее оборачивается зависимостью российских вузов от личности посредника.
Дмитрий Вячеславович Полетаев, ведущий научный сотрудник, директор Центра миграционных исследований Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН, обратил внимание на возможные сложности с иммиграцией из стран Африки. Несмотря на тот факт, что сейчас миграция из стран Африки незначительна (не более 3 тыс. человек за последние 5 лет), в ближайшем будущем можно ожидать рост миграционных потоков. По прогнозам ООН, Африка останется единственным континентом, на котором будет наблюдаться рост населения. В этой связи встает серьезный вопрос: текущее состояние миграционной системы России демонстрирует ее неготовность к росту африканской миграции.
В конференции также приняли участие генеральный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев, директор Центра теоретической и прикладной политологии ИОН РАНХиГС Владимир Малахов, руководитель Центра исследования межнациональных отношений Института социологии ФНИСЦ РАН Владимир Мукомель, член Глобальной Ассоциации экспертов по миграционной политике Ирина Ивахнюк, независимый исследователь Сергей Иванов, руководитель исследовательской компании PIL Research Company Гульнара Ибраева, профессор кафедры антропологии и этнологии факультета исторических и политических наук Национального исследовательского Томского государственного университета Ираида Нам, ассистент кафедры антропологии и этнологии факультета исторических и политических наук Национального исследовательского Томского государственного университета Диана Брязгина, младший научный сотрудник Центра демографических исследований НИУ «Высшая школа экономики» Юлия Флоринская, младший научный сотрудник Центра перспективных социальных исследований ИОН РАНХиГС Дмитрий Тимошкин, младший научный сотрудник Центра теоретической и прикладной политологии ИОН РАНХиГС Константин Аршин.
Мероприятие проведено в рамках консорциума НЦМУ «Центр междисциплинарных исследований человеческого потенциала» при поддержке гранта, предоставленного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (№ соглашения о предоставлении гранта: 075-15-2022-326).
